您现在的位置:首页 > 今日孟津 > 政务专题 > 百城提质专栏 >

孟津县百城建设提质工程工作汇报

 发布时间:2018-02-28 11:42  www.www.ledlighttaiwan.com  来源:县百城办  编辑:张道禄  浏览字体:【大】 【中】 【小】
  我县严格落实省委、省政府作出百城建设提质工程的决策部署,以及市委、市政府提出“一中心六组团”城市发展战略,围绕加快建设洛阳北部重要组团,扎实推动百城建设提质工程建设,着力补齐城市基础设施和公共服务设施短板,我县百城建设提质工程已初见成效,10月23日全市百城建设提质工程工作现场会在我县顺利召开。
  一、百城提质工作整体情况
  一是强化规划引领。认真领会、坚决响应市委、市政府提出“一中心六组团”城市发展战略,坚持在全市总体战略下谋划、定位自身发展。立足全县758平方公里全域面积,聘请天津大学规划设计院编制了《孟津城乡总体规划》,城市供水与节约用水、城市热力等14个专项规划已批复,海绵城市、城市水系等19个专项规划待评审批复,持续完善规划体系。同时,牢固树立“规划即法”意识,严格执行规划,形成全县上下一盘棋,一张蓝图绘到底,真正把规划落到实处。8月3日,李亚书记、刘宛康市长等领导莅孟调研,对孟津规划成果给予了充分肯定。
  二是强化项目建设。我县围绕“老城大变样,新区聚人气,乡村更美丽,人民更幸福”目标,谋划三年内实施百城建设提质和城市双修项目127个,总投资超过100亿元。其中,2017年安排实施项目96个,总投资28.8亿元,计划投资17.22亿元。截至目前,已完成项目建设70个,完成投资17.55亿元。
  三是强化组织保障。组建了由县委县政府主要领导挂帅、县四大班子领导参与的领导小组,成立了9个县级领导牵头的专项指挥部,确保目标任务明确,责任分工到位,时间节点清晰,推进措施有力,保障机制有效,全力推进工程建设。
  四是强化宣传力度。通过召开动员会、发放倡议书、播放宣传片、张贴宣传标语等形式,营造浓厚氛围,广泛发动群众参与。截至目前,在《中国孟津网》、《洛阳孟津手机报》、《新孟津》发布相关信息187条,报道66篇;在孟津电视台《孟津新闻》、《直通政务》栏目播放新闻65条,采访项目负责人11人,县城居民商户5人;在《孟津发布》官方微博、微信公众号发布相关信息26条;制作10分钟孟津县百城建设提质工程纪实专题片《建设北组团,助力副中心》;发放张贴《给县城居民的一封信》12800份;悬挂宣传横幅320条;印制张贴工程项目效果图和工程简介55张;在观摩点沿线制做张贴百城建设提质工程、社会主义核心价值观等方面的宣传板面1400块;在临街门店210个电子屏植入宣传标语;在出租车、公交车张贴宣传标语170条;在县委中心广场制作安装14块宣传栏;制作安装大型铁塔宣传广告8块等。
  五是强化督导落实责任。县委、县政府把百城建设提质工程的相关项目纳入相关单位年度目标任务,建立定期考核观摩机制。宣传督导指挥部对百城建设提质工程情况开展日常和年度督导、考核,对工作措施到位、工作进度快、工作成效较好的给予表彰奖励;对工作不力、工作滞后的给予通报批评;对完不成工作任务的,严格责任追究。截至目前,下发督查通报11期,工作督导函、交办单26期。
  六是强化作风保障。8月份以来,县委县政府提出了“大干六十天,挑战不可能;干群齐努力,城市大提升”的号召,抽调全县100名科级后备干部充实到指挥部办公室及9个攻坚组,明确在百城建设提质工程中强化执行、转变作风、考察干部,有力推动了项目建设。  
  二、专项规划编制情况
  我县按照“高水平、高质量”的要求,突出孟津优势,彰显孟津特色,坚持把高质量规划作为城乡建设的前提和基础,真正发挥规划的导向和引领作用。百城建设提质工程涉及专项规划33个,城市供水与节约用水、城市排水防涝、城市污水、城市通信基础设施、城市热力、城市街景整治、城市黑臭水体整治等14个专项规划已批复。海绵城市、城市水系、城市综合交通体系、城市绿地系统、城市燃气、城市地下综合管廊、城市公共文化设施等19个专项规划待评审批复。
  三、具体项目实施情况
  一是打造城区生态水系。我县启动实施总长近30公里的瀍河全流域治理,瀍河沿岸10处排污口全部截污纳管实现封堵,并将金水河和中州渠孟津段同步纳入综合治理范围,全面实施“两河一渠”综合治理。目前,占地760亩的瀍源公园一期已开园迎宾,景观瀑布已建成通水,湿地公园、亮化提升、文化墙等项目已渐次展开,明年5月前完成建设任务。总占地面积1920亩龙泉公园,目前二期景观工程完成挖方23.6万方,填方35.5万方,河道水系建设2900米,北广场蓄水池混凝土主体结构建设完毕,水系、景观工程已完成总工程量的80%。完成绿地整理45.2万平方,乔木种植8050棵,灌木种植70200平方米,完成给水管道11000米,完成排水管道4700米;岭南公园西湖西湖主体已完成,东湖湖底完成80%,两湖之间联通水系完成80%,完成投资3200万元。
  二是加强城区生态修复。通过“见缝插绿、拆墙透绿、拆迁建绿、应绿还绿”,目前揽景园、听松园等10处游园已经完工,完成边角绿地86处,新增绿地面积3.3万平方米,县城绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别为35.3%、39.4%、9.5平方米,达到“国家园林县城”标准,有效改善了群众宜居环境。
  三是加快基础设施建设。市政道路建设方面:新建河图西路等12条道路,打通平乐东路等4条断头路,形成建成区“四横六纵”、新城区“六横六纵”道路框架。公共服务方面:集中供热续建项目,已完成一次网铺设1000米,二次网铺设5000米,3座热交换站土建已完成,正在计划订购设备;第三水厂建设项目,目前土建及设备安装基本完成、正在厂区照明及动力电路安装、道路施工,完成投资9800万元;供水管网建设项目,管道完成黄河大道、瀍河西延伸等道路4.6公里供水管道建设;县城雨污水管网建设项目,完成黄河大道、瀍河西延伸等道路雨污水管道9.2公里建设。公共服务配套方面:文博艺术中心工程项目,八个场馆中东侧四个场馆(图书馆和档案馆、科技馆和博物馆)的土建及安装工程基本结束;西侧四个场馆(规划馆和群艺馆、大剧院和音乐厅)二次结构及外粉已结束。智慧城市方面:数字化城市管理系统已建成运行,全县基础数据普查已全面完成,应用软件基础子系统系统基本调试完毕。镇区提升方面:朝阳镇三彩大道、平乐镇主干道整修、麻屯镇三线入地等7项工程基本完工;麻屯镇阿新大道改造、朝阳镇、平乐镇沿街立面改造18项工程正在加紧推进。
  四是着力补齐城市短板。习近平总书记指出要坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板。我县计划新建、改造公厕18座,建设地面停车场、立体停车场16个。截至目前,按照五星级旅游公厕标准,完成新建、改造公厕6个,完成地面停车场14个,2座立体停车场正在建设中。通过百城提质项目建设补齐城市短板,持续完善城市功能,改善人居环境,增强县城综合承载能力,切实解决老城区停车难、如厕难、秩序乱等问题。
  五是全力提升城市形象。目前桂花大道、黄河大道、会盟大道、小浪底大道四条大道沿街立面提升改造已经基本完成,协调空调外机拆除及二次安装3689台,拆除防盗窗10440平方米,太阳能127个、雨搭140个,拆除门头店牌446个。四条主干道焕发白墙红檐青瓦的新容颜,彰显出古朴典雅的汉魏风格,城市面貌焕然一新,县城形象品位明显提升。
  四、投融资平台建设运营情况
  孟津县盛世城市建设投资建设有限公司,成立于2010年12月,2011年9月正式启动运营,目前注册资金5.2亿元,股东由洛阳城市发展集团有限公司、孟津县华港经济投资有限公司、孟津县国有资产经营管理有限公司、建信资本管理有限公司四家构成,分别持股67.13%、19.23%、9.61%、3.85%。公司总资产66.5亿元、负债22.1亿元、净资产44.36亿、资产负债率33.29%。近年来运用信贷直融、明股实债、信托发行、棚改项目货币化安置、基础设施固定资产贷款等多种融资工具累计融资48.3亿元。并且逐步将短期借款转化为3-25年中长期借款,有效的缓解了财政还款压力。公司成立以来,主要负责承建的大型工程项目有:马步安置社区、上店安置社区、师庄安置社区、龙泉湿地公园、牛步河、寺河南、瀍沟、宋岭、洛北现代服务业聚集区等棚户区改造项目,累积投资40亿元。
  截至目前我县百城提质纳入财政部PPP综合信息平台项目储备库的项目共计15个,其中四个项目已开工建设:投资1.93亿元的孟津县城市政基础设施建设项目,目前完成投资12000万元;投资1.7亿元的孟津县城区水系建设项目,目前一期完成投资5000万元;投资2.6亿元S312沿黄线偃孟界至G208段改建项目,目前完成投资9000万元;投资9.9亿元的洛吉快速二期提升项目完成社会方招标。“两河一渠”综合治理项目、新区医院、智慧城市项目、华阳产业集聚区、空港产业集聚区项目项目正在按计划推进。
  五、2018年工作谋划情况
  一是抓好专项规划落实。坚持把规划作为城市建设的重点工程,高起点规划,加强规划编制,坚持规划引领,为城市建设打好基础。依托编制的孟津城乡总体规划和专项规划,坚持规划的权威性和严肃性,牢固树立“规划即法”意识,规划一经批准同,严格执行,形成全县上下一盘棋,一张蓝图绘到底,真正把规划落到实处。
  二是完善城市功能。围绕“加强交通建设、提升综合承载力、提升公共服务功能”三个方面,2018年共谋划项目53个,总投资89.4亿元,2018年计划投资31.7亿元。其中,市政基础设施类22个,总投资27.5亿元,2018年计划投资10.6亿元;生态环境建设类10个,总投资23.2亿元,2018年计划投资5.2亿元;公共服务设施类11个,总投资35亿元,2018年计划投资13.9亿元;城市功能修补类10个,总投资3.7亿元,2018年计划投资2亿元。
  三是强化城市管理。提高环境卫生保洁标准,坚持机械作业和人工保洁相结合,落实每周五“城市清洁”行动,严格对照“以克论净”的保洁考核标准,做到城市主干道“早、中、晚”各洗扫1次和早6点前人工全面普扫1次;加大小型机扫车辆购置力度,做好背街小巷清扫保洁力度,确保不留死角。全面做好瀍河、金水河、中州渠截污治污工作,年底前全面完排污口截污工作;按照“四河同治、三渠联动”工作要求,加快沿河村庄整治提升。按照“消除存量、控制增量”的原则,围绕重点区域、重点道路周边,持续加大私搭乱建查处力度。
  四是注重城市经营。做好土地经营,加大“三未土地”整治力度,确保土地不空闲、不闲置;做好项目把关,对不符合土地性质、不符合规划性质、不符合产业要求的坚决不予提供土地;做好“腾笼换鸟”,加大对长期停工停产、经营困难企业的引导处置力度,通过兼并重组、合作经营等方式,盘活闲置土地资源;拓宽融资渠道,通过做大做强城投、水投、林投、交投等融资机构,积极探索“资源资产化、资产资本化、资本债券化、债券市场化”等办法,拓宽融资渠道、扩大融资规模,主动选择以央企为主体的合作伙伴,保证工作进度和工程质量。
  五是加大督导考核。制定项目推进台账,明确责任时间、责任人。运用好例会制度,及时解决存在问题和矛盾。制定考核体系,细化考核内容,落实奖惩制度,实行季考核、年总评,对在工作中表现突出的个人予以提拔重用,对完成任务较好的单位年终予以表彰奖励。县百城办要对照节点,加大督查力度,一月一通报,一季一考核,对不能按期完成任务的单位通报批评,连续排名末位的单位启动责任追究,严肃予以问责。  
 

  2018年1月11日